Rusko-ukrajinský konflikt vypukl 24. února 2022. Poté došlo k ostrému boji mezi Ruskem a Evropou a Spojenými státy. Energetické sankce a protisankce byly jednou z důležitých forem boje a energetický konflikt narušil původní rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou EU po energii. Extrémní vedra letošního léta měla také dopad na evropskou nabídku energie a poptávku po ní. Dnes, když se blíží zima, poroste poptávka lidí po vytápění, ale rozpor mezi Evropou a Ruskem se nezmírnil a energetickým vyhlídkám EU bude v blízké budoucnosti věnována větší pozornost.
V průběhu let země EU aktivně rozvíjejí čistou energii, jako je vítr a fotovoltaika. Jsou předvoji čisté a nízkouhlíkové transformace globální energetiky a také je mnoho lidí chválí. Po nedostatku energie v roce 2022 se však může mnoho lidí bavit sledováním vtipů typu „Evropané si v létě nemohou dovolit klimatizaci a v zimě topení“, „v zimě spoléhají na péřové bundy a elektrické přikrývky“ nebo cynicky o evropské energetice , výsměch Evropský rozvoj čisté energie je „fantastický“ a tak dále.
Je zřejmé, že tento druh náhlé změny postoje od rozbíjení k porážce není žádoucí. Jak tedy správně chápat současný nedostatek energie v zemích EU a jak objektivně hodnotit energetickou transformaci EU?
Nedostatek energie odhaluje nedostatky politiky EU
Mezi 27 členskými státy EU se energetická a další politika vyšších členských zemí západní Evropy a nových členských zemí střední a východní Evropy značně liší a první z nich má tendenci přitahovat více pozornosti světa. Na základě toho a pro usnadnění psaní se „země EU“ v tomto článku týkají především „staroevropských“ zemí v EU, jako je Francie, Německo, Itálie, Španělsko a Dánsko.
Důvody nedostatku energie v EU jsou složité, včetně abnormálního počasí a chyb vlastní politiky EU.
Rozsah rozvoje jaderné energie, větrné energie, solární energie, vodní energie a další čisté energie v zemích EU patří ke světové špičce. Evropa však v posledních letech trpěla extrémním počasím, které vážně ovlivnilo fungování jejích projektů čisté energie.
Mezi nimi bude v roce 2021 bezvětrné léto v Severním moři a dalších regionech, což povede k meziročnímu poklesu výroby větrné energie v Německu, Dánsku a dalších zemích. Dopady extrémního počasí v roce 2022 budou ještě výraznější. Evropa trpěla velkým suchem, které nebylo vidět celé století. Dlouhotrvající vedra tvrdě zasáhla vodní elektrárny.
V parném horku jsou srážky vzácné a odpařování vody se výrazně zvyšuje, což má za následek významný pokles odtoku řek a zásob vody z nádrží, což má za následek snížení výroby energie z vodních elektráren. V létě 2022 se výrazně sníží výroba elektřiny ve velkých hydroenergetických zemích EU, jako je Francie, Itálie a Španělsko.
Extrémní horko letos v létě zasáhlo i výrobu jaderné energie v zemích EU, protože mnoho jaderných elektráren ve Francii a dalších zemích využívá říční vodu k chlazení. Navíc, když je říční voda již horká, chladicí voda vypouštěná z jaderné elektrárny bude říční vodu dále ohřívat, což ohrozí ryby a další druhy v řece. Kvůli tomu v jednu chvíli přestala fungovat zhruba polovina francouzských jaderných elektráren.
Spalující teplo ovlivňuje i výrobu solární energie. Plné slunce je dobré pro solární energii, ale horké léto a plné slunce nejsou totéž. Fotovoltaické panely na výrobu energie se „bojí slunce“ a vysoká teplota povede ke ztrátě výkonu panelů na výrobu energie, snížení výroby energie a zkrácení životnosti.
V roce 2021 bude výroba jaderné, vodní a solární energie v zemích EU činit 732,2 miliardy kWh, 344,4 miliardy kWh a 160,6 miliardy kWh. Tyto tři dohromady představují 43 % celkové výroby elektřiny v EU. Extrémní horko v létě 2022 sníží výkon všech tří a nepříznivě ovlivní dodávky elektřiny a energie v EU.
Hlavním důvodem je však letošní nedostatek energie v EU, „katastrofa způsobená člověkem“. Po vypuknutí rusko-ukrajinského konfliktu se vynořil a zesílil energetický boj mezi Evropou a Ruskem. V důsledku toho se ruské dodávky ropy, plynu a uhlí do zemí EU výrazně snížily, což je hlavní přímou příčinou nedostatku energie v EU v této fázi. Hlubším důvodem je však selhání národních strategií a politik energetické bezpečnosti EU.
Od 70. let 20. století jsou evropské dodávky ropy a zemního plynu silně závislé na bývalém Sovětském svazu/Rusku. Před vypuknutím rusko-ukrajinského konfliktu byla závislost zemí EU na spotřebě ropy, zemního plynu a uhlí na Rusku až 30 %, 40 % a 46 %. EU se ve svých dodávkách energie do značné míry spoléhá na Rusko a zjevně pro to existují velmi dobré důvody: systém přepravy ropy a plynu mezi Evropou a Ruskem je dobře rozvinutý a ceny energetických produktů dodávaných Ruskem do Evropy jsou velmi konkurenceschopné. Každoroční dovoz velkého množství relativně levné energie z Ruska prospívá evropské ekonomice a společnosti bez větších problémů po celá desetiletí.
Pro země čistého dovozu energie je však důležitým pravidlem energetické bezpečnosti vždy zajistit diverzifikaci dovozu energie. Země EU v průběhu let evidentně nevěnují dostatečnou pozornost energetické diverzifikaci a její škodlivost se naplno projevila po vypuknutí rusko-ukrajinského konfliktu.
Není vhodné zcela negovat energetickou politiku EU
Navzdory nedávným potížím v energetice EU nemůžeme zcela popřít energetickou strategii a politiky EU. Celkově zůstává systém národní energetické politiky EU nejpokročilejší na světě a představuje správný směr pro rozvoj světové energetiky.
EU má vyspělý trh s čistou energií a trh s uhlíkem a má bohaté zkušenosti s vývojem čisté energie, pokročilých technologií a systémů. Dánsko je první zemí na světě, která komercializovala větrnou energii. V 80. letech 20. století začaly slunné středomořské země jako Španělsko, Portugalsko a Itálie rozvíjet výrobu solární energie a byly světovými předchůdci. Země EU v průběhu let nashromáždily bohaté úspěšné zkušenosti s vývojem čisté energie a evropské společnosti si osvojily i velké množství souvisejících vyspělých technologií.
I poté, co rusko-ukrajinský konflikt vypukl a vyvolal nedostatek energie v Evropě, Evropská komise v květnu 2022 oznámila akční plán nazvaný „Re-Empowering the EU“, ve kterém bylo rozhodnuto zvýšit cíl EU pro rok 2030 v oblasti obnovitelné energie z 40 % % se zvýší na 45 % a kapacita výroby obnovitelné energie vzroste v roce 2030 na 1,236 miliardy kilowattů.
V roce 2005 Evropská unie zřídila první trh s uhlíkem na světě. Trh EU s uhlíkem je největší na světě a v roce 2021 představuje 90 % celosvětového trhu s uhlíkem. Dobře vyvinutý trh s uhlíkem v EU silně podporuje přechod na čistou a nízkouhlíkovou energii a podporuje rozvoj uhlíkových obchodní trhy v jiných částech světa.
V procesu pokračující podpory čisté a nízkouhlíkové transformace energie se v zemích EU objevily pokročilé podniky jako Framatome, Vestas a Siemens Gamesa. Podniky těchto společností se rozšířily po celém světě, čímž podpořily rozvoj světového nízkouhlíkového energetického průmyslu.
Země EU byly také poměrně úspěšné v omezování plýtvání energií a jejich hospodářský rozvoj a sociální pokrok byly zpočátku odděleny od růstu spotřeby energie. Země EU v průběhu let trvaly na využívání fiskálních a daňových politik k aktivnímu vedení veřejnosti ke snižování plýtvání energií.
Například Evropa byla dlouho vysočinou pro ceny benzínu a nafty ve světě, hlavně kvůli vysokým vládním daním. Nejnovější údaje ukazují, že mezi 10 zeměmi a regiony s nejvyššími cenami benzínu a nafty na světě na začátku října 2022 jsou 4 země EU. Ceny benzínu v Německu, Francii, Itálii a Španělsku jsou 178 %, 144 %, 156 % a 159 % ceny v USA. Při vysokých cenách ropy se plýtvání ropou snižuje.
Kromě toho mají země EU vyšší požadavky na spotřebu paliva a limity emisí uhlíku, což také účinně snižuje jejich spotřebu oleje. V důsledku toho spotřeba ropy v zemích EU dosáhla vrcholu v roce 1979. Spotřeba ropy v roce 2021 klesla zhruba o čtvrtinu od svého historického maxima. Naproti tomu Spojené státy, které jsou rovněž vyspělou zemí, ještě nedosáhly svého vrcholu spotřeby ropy.
Nejen ropa, ale také spotřeba primární energie v zemích EU dosáhla vrcholu kolem roku 2006. Přestože HDP EU v roce 2021 vzroste o 35 % ve srovnání s rokem 2006, její spotřeba energie klesne o 12 %. „Re-Empowering the EU“ dále navrhuje, aby se spotřeba energie v zemích EU v roce 2030 na základě roku 2020 snížila o 13 %.
Čistý a nízkouhlíkový přechod energie v zemích EU má hluboký sociální základ, který je ve světě vzácný. Evropané podnikli aktivní kroky, aby přiměli vlády a společnosti k urychlení snižování emisí. Například Shell je jednou z největších ropných společností v Evropě a ve světě. V dubnu 2019 proti ní sedm ekologických skupin včetně Friends of the Earth, Greenpeace a 17000 nizozemských občanů společně zahájilo žalobu a požádalo ji, aby zvýšila své cíle v oblasti snižování emisí. V květnu 2021 nizozemský soud v Haagu rozhodl, že Shell by měl zintenzivnit snižování emisí a do konce roku 2030 snížit své emise oxidu uhličitého o 45 % oproti úrovni z roku 2019. Poháněno občanskou společností, tempo zeleného rozvoje společností v Země EU jsou výrazně rychlejší než společnosti v jiných částech světa.
Je vhodné zaujmout postoj opuštění energetické politiky EU
Ze špatných energetických rozhodnutí EU by si Čína měla vzít ponaučení a vyvarovat se stejných nebo podobných chyb. Pro úspěch energetiky EU by se Čína měla i nadále pokorně učit.
Na jedné straně nejsou energetická rozhodnutí EU v pořádku a Čína se musí poučit z toho, že země EU zanedbávají diverzifikaci dovozu energie a další ponaučení. Současný nedostatek energie v zemích EU je způsoben především jejich přílišnou závislostí na ruské energii. Čína by si to měla vzít jako lekci a pokračovat v diverzifikaci dovozu ropy a plynu a vyhnout se přílišnému spoléhání na dovoz ropy nebo plynu na jednu nebo několik zemí, bez ohledu na to, jak spolehlivá tato země nebo země byly a zdají se být.
Na druhou stranu v mnoha oblastech energetiky by Čína měla i nadále využívat Evropu jako učitele.
I když se letos země EU potýkají s vážným nedostatkem energie, stále prohlásily, že budou trvat na rozvoji čisté energie. Takový postoj pramení nejen z obav ze změny klimatu a zhoršování životního prostředí, ale také z jejich odhodlání zajistit si vlastní udržitelnou energetickou bezpečnost. Fosilní zdroje energie v zemích EU jsou obecně špatné a jejich spotřeba musí do značné míry záviset na dovozu. Například spotřeba ropy zemí EU v roce 2021 je 10,42 milionů barelů denně, přičemž její produkce je pouze 370,000 barelů denně, což není ani zlomek spotřeby. Ve stejném roce činila spotřeba a výroba zemního plynu v zemích EU 396,6 miliard metrů krychlových, resp. 44 miliard metrů krychlových. Spotřební mezera je také velmi velká a je třeba ji vyplnit dovozem.
Na rozdíl od fosilní energie je čistá energie, jako je větrná energie a solární energie, místními zdroji energie pro země EU a téměř neexistuje problém vnější závislosti. Pokud bude čistá energie na jejím území plně využívána, pak země EU mohou nejen přispět ke globální správě klimatu, ale také doufat, že dosáhnou své vlastní udržitelné energetické bezpečnosti. Proto pro ně není rozvoj čisté energie pouze morální otázkou zahrnující mezigenerační spravedlnost, ale také bezpečnostní a politickou otázkou velkého praktického významu.
Podobně jako v zemích EU je i čínská spotřeba ropy a plynu silně závislá na dovozu a je zde také enormní tlak na zajištění vlastní energetické bezpečnosti. Stejně tak Čína musí podporovat svou vlastní udržitelnou energetickou bezpečnost rozvojem vlastních čistých zdrojů energie. Při vývoji a využívání čisté energie se Čína musí i nadále učit příslušné pokročilé technologie a právní systémy zemí EU, stejně jako efektivní obchodní modely.
Také technologie, systém a obchodní model EU pro skladování energie stojí za to se od Číny učit. Země EU vyvinuly systémy skladování zemního plynu, které mohou hrát roli na trhu se zemním plynem. Maximální skladovací kapacita evropského zásobníku plynu je 107,7 miliard metrů krychlových. Snahou evropských zemí přesáhla úroveň zásob zemního plynu do začátku října 90 % skladovací kapacity, což v podstatě zaručuje, že letos v zimě nebude v Evropě nedostatek plynu. Systém skladování plynu zemí EU je nejen rozsáhlý, ale také zřízený a provozovaný v souladu se zákony tržního hospodářství, s vynikající alokací zdrojů a vysokou provozní efektivitou. To vše si zaslouží čínská vláda a související podniky, aby je mohla studovat a učit se od nich.
Některé země EU navíc vytvořily a udržují zásoby ropy odpovídající více než 90 dnům čistého dovozu, jak požaduje Mezinárodní energetická agentura. Evropské členské státy Mezinárodní energetické agentury se letos v dubnu rozhodly vydat své zásoby ropy ve velkém společně se Spojenými státy, které letos sehrály důležitou roli při stabilizaci mezinárodního trhu s ropou. Čína se musí poučit z úspěšných zkušeností EU, rozšířit rozsah energetických rezerv a optimalizovat systém energetických rezerv. (Zdroj: článek veřejného účtu WeChat "Energy New Media"|Wang Haibin, hlavní ekonom společnosti Sinochem Energy Co., Ltd.)
